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2019三期

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讯资

专家:美“拉俄制华”一厢情愿 两国关系仍难突破

来源:中俄资讯网    2019-05-21

中俄资讯网注:本文作者王海运 系中国驻俄罗斯前陆海空武官,少将军衔。先后毕业于北京外国语学院、国防大学。现任中国国际战略学会高级顾问、中国上海合作组织国家研究会中心高级顾问、中俄关系史研究会副会长。

美国国务卿蓬佩奥日前访问俄罗斯,与俄外长拉夫罗夫会谈,并拜会总统普京,带去了特朗普希望“全面改善”美俄关系的口信。蓬佩奥称,“美国在多个问题上与俄罗斯存在共识”,“在朝鲜、阿富汗等问题上的合作非常出色,在反恐方面的合作也非常出色,这些都是我们可以加强合作的基础”。作为回应,普京与拉夫罗夫均表达了与美国“恢复全面关系”的愿望。与此次访问相关,一些美国智库声称,“俄罗斯与美国同属于西方文明,两国有基础改善相互关系”,并且开出了所谓的“药方”,鼓吹两国重新划分世界势力范围,共同“遏制”中国的和平崛起。

然而,美国人的想象力太丰富,“全面改善”美俄关系、拉俄制华显然不具有现实可行性。蓬佩奥刚刚离开索契,俄总统助理乌沙科夫即表示,“尚未感到俄美关系出现突破”。俄一些重量级国际问题专家接连发文,对美国试图在中俄之间打入“楔子”的意图冷嘲热讽。

在笔者看来,美俄关系的“全面改善”,在相当长时间里根本不存在任何可能性。美俄矛盾是种结构性矛盾,无论是在捍卫和贬损俄大国尊严、侵蚀和维护俄势力范围,还是在单极与多极、称霸与反霸、单边与多边等一系列重大问题上,美俄都存在着尖锐的对立,在可以预见的时间里不可能根本性化解。而且俄罗斯块头太大、企图太大、大国意识太强,霸凌成性的美国无论如何也不会听任俄罗斯发展强大。

就现实而言,用拉夫罗夫外长的话来讲,“两国关系比冷战时还要糟糕”。克里米亚与乌克兰危机、叙利亚战争、伊朗核问题、委内瑞拉与古巴主权问题,以及美国退出《反导条约》与裁减战略核武器问题,等等,双方都在激烈争斗,相互妥协的余地都非常有限。而且,制裁与反制裁仍在继续,抹黑与反抹黑仍在针锋相对,国际秩序争吵仍然剑拔弩张,军事安全博弈仍然持续紧张。上述现实障碍件件都不易消除。在此情况下,谈何美俄关系“全面改善”?
   
另外,在美国民主与共和两党、建制与民粹两派,反俄均已成为“政治正确”。虽然“通俄门”对特朗普政府改善对俄关系的掣肘有所减小,但是,要就此问题达成精英层共识,路途恐怕还相当漫长。

至于“拉俄制华”,更是特朗普政府的一厢情愿。大量事实表明,中俄关系具有很强的内生性和稳定性。两国不仅战略处境广泛相似,战略理念广泛想通,战略利益广泛相近,而且战略协作日益紧密,务实合作不断深化。更为重要的是,两国高层和精英层乃至普通百姓,对中俄睦邻友好合作重要性的认知越来越清晰,“进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系”的愿望越来越强烈,排除干扰、携手应对国际风浪的意志越来越坚定。俄罗斯关于文明属性的定位正在从“欧洲大国”转向“欧亚大国”,地缘战略定位正在从“大欧洲”转向“大欧亚”,外交战略重点正在从西方大国转向东方国家。在此情况下,即使美俄关系有所改善,俄罗斯也不可能为了美国甩给的一块小小“蛋糕”,充当其遏华、制华的棋子。

笔者相信,作为具有大国底蕴、大国思维,国际战略运筹能力超强的世界大国,俄罗斯非常明白“唇亡齿寒”的道理。不论俄罗斯还是中国,都已从七十年两国关系的曲折历程中得出了明确的结论:“合则两利、斗则两伤”。中俄“世代友好,永不为敌”已经写入两国《睦邻友好合作条约》,深深扎根在两国人民心底。尽管中俄在某些具体问题上的利益、立场、策略可能不完全一致,但是,将俄罗斯作为“制华”的棋子,只能是美国的单相思。

作为负责任大国,中国乐见俄美关系早日正常化。这需要美国人抛弃遏俄弱俄的思迷,首先是全面取消对俄制裁。美国人何时能够迈出这一步?

一句话,愿望很美好,现实很冷酷。

奉劝美国,控制霸权挣扎的极端性和非理性,改变以“美国优先”欺压天下的霸道行径,学会“相互平等,相互尊重”。如是,美俄关系自然能够得到改善,美中关系也有望走上互利共赢的轨道。

中俄蒙三方副外长举行磋商

来源: 外交部  2019-05-30

2019528日,中国外交部副部长张汉晖、俄罗斯外交部副部长莫尔古洛夫、蒙古外交部副部长巴特策策格在北京举行中俄蒙三方副外长磋商。

三方商定切实落实三国元首达成的重要共识,加强经贸、科技、人文、地方等领域交流合作,重点推进中蒙俄经济走廊建设及上海合作组织框架下合作,推动三方合作取得更多成果。

专家称俄罗斯食品在中国广受欢迎

来源: 驻俄罗斯联邦经商参处    2019-04-23

俄塔斯社419日报道,中食展SIAL CHINA代表在接受记者采访时表示,俄罗斯食品在中国市场的需求相当大,但在南方较为少见。由于地理原因,俄食品以生态环保著称,物美价廉,比西方同类产品更具竞争力。中俄两国邻近的地理位置和完善的物流体系有利于在食品领域合作发展。不过,目前俄食品主要集中在中国东北地区,在华南地区较为少见,因此仍需做出很大努力推广俄食品。中国南方地区缺乏俄食品的主要原因是南北方的地理距离较远、口味偏好不同。为扩大俄食品对华南地区的供应,应仔细研究当地市场和消费文化。

中食展SIAL China 2019将于514日至16日在上海举行。根据主办方提供的数据,今年全球约有4300家公司和制造商参加。该展览每年在上海举办,吸引着大量批发零售商、饮料食品制造商、酒店服务及其他服务业代表参加。近年来,俄罗斯在该平台广泛宣传特色食品。2018年,俄在中食展的联合展馆成为仅次于美国的第二大外国参展商,当时有约120家俄公司参加了该行业盛会。

 

俄外经银行:中俄贸易额2025年才能达到2000亿美元

来源:俄罗斯卫星新闻社    2019-05-30

俄罗斯对外经济银行副行长、首席经济学家安德烈克列帕奇表示,俄中贸易额只有到了2025年才有可能突破2000亿美元大关。

克列帕奇认为,仅靠扩大碳氢化合物对华出口还不能保证能够实现贸易额突破2000亿美元大关、提高贸易品质和经济协作水平的目标。

克列帕奇在“俄罗斯与中国:新时代的合作”国际论坛上演讲时指出:“根据我们的评估,如果价格不会暴涨,根据已有的预期,我们(俄中)在2020年不会突破2000亿大关,大概只有到2025年才能实现。”

克列帕奇指出,俄罗斯在其他领域有强大的出口潜力,“俄方还可以出口农产品,这不仅包括大豆,而且也包括谷物和肉类”。

 

中蒙俄三国间集装箱货运量增长3

来源:中俄资讯网    2018-06-11

中俄资讯网莫斯科编发:据克里姆林宫在其网站发布消息,俄罗斯总统在与中国国家主席习近平、蒙古国总统巴特图勒嘎举行的会晤中表示,俄中蒙三国间集装箱货运量增长了3倍。

普京总统还谈到了有关俄罗斯蒙古国乌兰巴托铁路及临近路段现代化计划。

他说:“正在制定此段铁路2030年前的发展计划,2018-2020年第一阶段计划投资2.6亿美元。”

 此外,普京总统补充说,俄罗斯2017年批准了2016年签署的国际公路运输中俄蒙三国政府间协议,希望其他伙伴国也能在不久的将来批准这一协议。

 

专家:习近平访俄为俄罗斯增加对华农产品出口奠定基础

来源:俄罗斯卫星新闻社    2019-06-25

据俄罗斯卫星新闻社消息:俄罗斯科学院远东研究所“俄罗斯-中国”中心首席研究员弗拉季米尔彼得罗夫斯基表示,中国国家主席习近平访问俄罗斯期间,俄中双方为加快增加俄罗斯农产品对华出口做了大量工作。

中国农业农村部公布的数据显示,今年15月,中国进口美国农产品金额由上年同期的732.2亿元降至327.3亿元,下降55.3%

彼得罗夫斯基说:“中国减少进口美国农产品是对特朗普政府掀起的制裁战争所作的回应。俄罗斯有能力取代一部分中国进口美国的商品,这对俄罗斯农业生产者来说是个很好的机遇。但这不会自动发生,需要进行准备——创造条件、增加产量、建立新的增值链。这对生态食品来说尤其具有现实意义。俄罗斯可以加强多种产品的市场地位:大豆、食用油、糖果点心、小麦等等。中国市场很广阔、吸引力巨大,所有俄罗斯能供应的农产品它都能接收。习近平访问俄罗斯期间,双方为创造农产品贸易额增长条件所作的努力尤其令人瞩目。”

中国国家主席习近平65日至7日访问俄罗斯,其间与俄总统普京举行会谈,并出席圣彼得堡国际经济论坛。

专家指出:“习近平访问期间,双方共签署26份协议,其中5-6份是关于植物检疫监督、许可程序以及其他有关农产品的非关税性贸易限制的。双方已经在着手解决这些任务。当前各国农产品进入中国市场都很不容易。这是严肃的准备工作。目前在准备俄罗斯与中国的经贸合作协议,那里肯定也会讨论技术和植物检疫监督等程序。”

 

经济参考

符合时代呼唤 中俄领导人互信

和密切交往为推进中俄关系加速

来源:中国新闻周刊    2019-06-06

  今年,俄中两国将共同庆祝一个极为重要的纪念日——建交70周年。

  众所周知,中华人民共和国是在1949101日宣告成立的,而在第二天,苏联就率先承认了这个新生的国家。

  从那时起,俄中两国关系的发展经历了不同的阶段。但是在七个十年之后的今天,我们可以毫不犹豫地断言,睦邻、友好和合作是大势所趋。近30年间,两国不仅恢复了苏中同志式关系的传统,并且予以推进,还成功地解决了历史遗留问题,可以说成效卓著。

  1989年双边关系实现完全正常化,1996年两国关系上升到战略协作伙伴关系的高度,2001年《中俄睦邻友好合作条约》签署,2004年边界最终划定,这些都是俄中奠定全面战略协作伙伴关系之路上的主要坐标。并且,俄中双方并不打算停留在已经取得的成就上,而是不断赋予双边关系崭新的内涵。

  加速推进俄中全面战略协作伙伴关系的主要动力,是俄中领导人的互信和密切交往。双方还共同努力,创建了广泛的国际协作多边机制。这一机制包括两国元首的年度访问和在出席国际峰会期间举行的双边会谈,政府总理的定期会晤,议会各委员会之间的互动,战略安全和社会安全、法制和司法层面的高级别磋商,由副总理牵头的五个政府委员会的会议,分别是:中俄总理定期会晤委员会,投资合作委员会,能源合作委员会,人文合作委员会,俄罗斯远东及贝加尔湖地区和中国东北地区政府间合作委员会,其中包括60个分委员会和工作组。

  俄罗斯联邦总统办公厅和中共中央办公厅还确立了紧密的工作联系,政府的主要部委和部门之间也建立了直接联系。在各个领域中,为协调双边关系而签订的条约和协议总数超过了200个。

高度的政治互信让俄中两国在军事和军事技术合作领域同样取得了重大成果,两国国防部门的领导人之间保持着密切的接触。从2005年起,我们共同开展了“和平使命”联合军事演习。去年9月,在俄罗斯当代史上最大规模的“东方-2018”军事演习中,首次有3500名中国人民解放军指战员参加。双方在诸如反恐、打击有组织犯罪和斗争非法移民等优先领域内进行的合作,也得到蓬勃发展。

上述一切足以证明,如今俄罗斯联邦和中华人民共和国之间的关系,正处于历史的最好时期,并在持续发展中。真诚的相互尊重和互不干涉内政原则,是两国关系进一步发展的牢固基础。这种模式不仅保持两者之间相互靠拢的引力,而且能有效地解决在复杂的跨国关系中难免会出现的种种问题。

双边合作的综合发展是一项系统工程,是在执行《睦邻友好合作条约》三年行动计划的基础上进行的。现在,我们正在顺利实施又一个(即第四个)三年计划——一份涵盖2017-2020年的双边合作文件。

  多年来,中国一直是俄罗斯的主要外贸伙伴。2018年,双边贸易的增长超过了三分之一,突破了1000亿美元的纪录。而且,相互贸易中的进出口还是比较平衡的。

  双方对扩大投资的兴趣在增长。在由高层核准的总值为1200亿美元的70个双边项目中,已有11项完成,15项在积极实施中。

  能源是俄中大规模长期合作的优先方向。仅在最近10年中,俄罗斯公司已经向中国出口了3亿吨石油、5500万吨石油制品、1.5亿吨煤和200亿千瓦/时的电力。到2018年底,俄罗斯在中国原油供应商中上升到了首位。

  今年底,俄中天然气管道将运行投产,这条管道将在未来的30年中每年向中国输送380亿立方米的俄罗斯“蓝色燃料”。中国投资者参与的“亚马尔液化天然气项目”顺利实施,并已开始根据长期合同定期向中国提供液化天然气。

20186月,俄罗斯总统普京访问中国期间,两国签署了一系列政府间和企业间的文件,计划在中国建造数个由俄罗斯设计的核电机组,使两国在和平利用原子能方面的协作有一个质的飞跃。

  CR929远程宽体客机的建造是双方高科技领域中的“旗舰”项目。目前,第五个航天领域的合作方案正在实施。“格洛纳斯”和“北斗”卫星导航系统的兼容、联合探索月球和深空等工作得以长足发展。

  两国地方之间协作关系的发展被赋予了重大的意义。俄中地方合作交流年在20182019年予以实施,在这一框架下已经举办了一系列大型活动。俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区和中国长江中上游地区合作的“伏尔加河长江”模式正在有效地运作。启动多项类似互动机制的想法也在酝酿之中。其它重要的合作方向有:边境地区的环境保护、跨界水道的质量监测、跨界生态出现紧急情况时的预警和信息共享、边界地区的协调发展、跨境交通运输基础设施的改善等等。

  人文交流在夯实两国关系社会基础方面发挥着重大作用,因此,扩大人文交流受到了特别的重视。自2006年以来,一系列两国之间的交流年,如俄罗斯和中国国家年、俄语年和汉语年、旅游年、青年友好交流年、媒体交流年等,取得丰硕成果。在俄中友好、和平与发展委员会以及俄中和中俄友好协会倡导下的“民间外交”正在积极发展。

  青年在不远的未来将成为我们两国间睦邻和合作传统的传播者,我们对青年人的交往给予了特别的关注:定期进行青年议员团和商界代表团的互访,共同开展多项体育、文化和教育活动。

毫不夸张地说,俄中在外交领域的合作堪称全面且真正是战略性的,并已成为区域和全球稳定的关键因素之一。

  对世界事务建设性的和负责任的态度,对世界秩序应建立在国际法之上特别是联合国宪章基础之上的准则的一致理解,决定了俄罗斯和中国对当前亟需解决的国际要务的立场至少是接近的,在更多情况下则是一致的。

  我们两国一贯坚持在相互尊重和顾及彼此利益前提下的双赢合作,一贯坚持在不干涉内政、反对对抗和冲突的原则下建立国际关系,以创造更加公平正义的多元世界格局。

  俄罗斯和中国正在所有主要的多边场所,例如联合国及其安全理事会和各专门机构、二十国集团(G20)、上海合作组织、金砖国家、东盟地区论坛、亚太经济合作组织以及俄罗斯印度中国三国合作机制、俄罗斯蒙古中国三国合作机制等框架内整合力量。

  对战略、区域和信息安全的共同立场将我们团结在一起。俄中双方主张在亚太地区建立一个平等的不可分割的安全架构,并对由美国及其伙伴所推动的“印度太平洋战略”持反对态度。我们共同反对将战略稳定概念模糊化,反对用与军备控制和防止核扩散协定背道而驰的“新愿景”来偷换战略稳定的企图。

  我们正在对紧要的地区问题协调立场。实施在协调朝鲜半岛问题上的俄中“路线图”,促进阿富汗民族和解进程的协作,帮助叙利亚冲突后的重建,维护伊朗核计划的全面协议,防止委内瑞拉政权的非法更迭,都是我们关注的重点。

  俄罗斯优先发展的欧亚经济联盟与中国倡导的“一带一路”倡议的接轨工作正在进行之中。我们已经和中国朋友一起开始实施20185月由欧亚经济联盟及其成员国和中国签署的《经贸合作协议》。与此同时,俄中之间签订《欧亚经济伙伴关系协议》的审议工作也在积极进行。俄罗斯总统普京倡议建立大欧亚伙伴关系,这是一个从大西洋到太平洋的统一空间,在公开、透明和利益均等的基础上,各种一体化模式的潜力将得到整合。上述文件将为建立大欧亚伙伴关系奠定基础。

  毋庸置疑,深化俄中全面战略协作伙伴关系,是符合我们两国人民长远利益的时代呼唤。

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